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商傳媒|何映辰/台北報導

美國企業研究所(AEI)與戰爭研究所(ISW)聯合發布的最新「中國與台灣情勢更新」報告指出,中國人民解放軍海軍(PLAN)可能正準備部署其首艘09V型導彈核潛艦(SSGN),此舉將提升中國海軍在台灣突發狀況時,於西太平洋牽制美國水面艦隊的能力。

英國《詹氏防衛週刊》(Janes)報導,2月9日的衛星圖像顯示,首艘09V型SSGN已被移至遼寧省葫蘆島造船廠的發射台。該潛艦採用X型尾舵,提升了機動性,並配備18個垂直發射系統(VLS)單元,可發射如鷹擊-18(YJ-18)等反艦或對地巡弋飛彈。

報告分析,09V型SSGN在中國海軍作戰中將扮演獨特角色,其潛艦上的VLS單元使其在現代水面作戰中具有優勢,能從更近的距離發射反艦飛彈,降低遭到報復性打擊的風險。

該報告也提及美國最高法院於2月20日裁定,總統不能依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收關稅。儘管如此,川普政府隨即依據《1974年貿易法》第122條,對大多數進口商品徵收10%的臨時關稅,並於2月24日生效,為期150天。

此裁決正值美國與台灣官員於2月12日簽署「互惠貿易協定」(ART)之後,美國同意將台灣關稅降至15%,以換取台灣取消或降低對美國商品的關稅,並增加對美國天然氣等商品的採購。然而,台灣立法院尚未批准該協定。

報告指出,美國最高法院的裁決,可能削弱中國共產黨和部分台灣反對派人士所提出的「美國是不可靠夥伴」的論點。報告中提及,川普政府於2025年4月對台灣商品徵收32%的關稅,後降至20%,此舉損害了美台關係,並引發對總統賴清德親美政策的批評。中國《環球時報》聲稱,美國關稅政策的變化引發了對台灣執政黨民進黨「出賣」台灣的強烈反彈。中國共產黨試圖削弱台灣對美國作為安全保障者的信心,以促使台灣走向與中國統一。

報告亦指出,台灣立法院將於3月6日審查各版本的特別國防預算,可能包括國民黨的版本。台灣必須在3月15日前批准三項美國武器採購方案,需要立法院迅速批准撥款。此外,《華爾街日報》(WSJ)援引中國共產黨內部人士的說法稱,自2023年以來,中國共產黨的大規模軍事清洗,部分原因是俄羅斯在烏克蘭的經驗,習近平可能因此更加重視政治忠誠度。日本可能正在努力提高其攔截大規模無人系統的能力,以加強其整體防空網路,這將有助於日本在台灣突發狀況時,抵抗中國的脅迫或軍事行動。

該報告亦提及,中國持續對菲律賓施加脅迫,與其合作姿態相矛盾,並在與東南亞國家協會(ASEAN)就南海行為準則(COC)進行談判之前,展現出強硬姿態。澳洲警方指控,中國公安部監視個人在中國社交媒體應用程式上的活動,並組織針對不符合中國共產黨利益的組織進行間諜活動,突顯了中國在海外僑民社區進行跨國鎮壓的能力。巴拿馬於2月23日查封了兩個原由香港和記黃埔子公司控制的港口,香港已向巴拿馬提出交涉。美國對中國控制巴拿馬運河表示擔憂,巴拿馬已採取措施限制中國對該戰略水道的控制。